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      團體

      政策解讀 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門關(guān)于開展減少污染天氣攻堅行動的通知


      已發(fā)布:

      2023-05-29

       

      各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、經(jīng)信局、科技局、公安局、財政局、自然資源主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、氣象局,各隸屬海關(guān)、浙江海事局各分支局:

       

      為持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),鞏固改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等15部門《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》和省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,現(xiàn)將開展減少污染天氣攻堅行動有關(guān)要求通知如下。

       

      一、總體要求

       

      (一)指導(dǎo)思想。貫徹落實黨的二十大和省第十五次黨代會精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),奮力推進“兩個先行”,持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針,堅持突出重點、精準施策、長短結(jié)合、標本兼治,堅持著力破解環(huán)境空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎(chǔ)不扎實的難題,極力減少污染天氣,努力打造天更藍的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全省人民普惠有感的優(yōu)美生態(tài)文明高地。

       

      (二)主要目標。到2025年,縣級以上城市不發(fā)生重度及以上污染天氣,基本消除中度污染天氣;設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到94%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到24.3微克/立方米,臭氧濃度穩(wěn)中有降;柴油貨車污染治理水平顯著提高,移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

       

      二、協(xié)同降碳減污

       

      統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求,將大氣污染防治攻堅措施與降碳措施一體謀劃、一體推進。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,實施高污染燃料清潔能源替代。構(gòu)建綠色交通運輸體系,提高機動車船和非道路移動機械綠色低碳水平。

       

      三、推進重點工程

       

      強化揮發(fā)性有機物(VOCs)、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排,提升重點行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效評級。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等為重點,加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理。持續(xù)推進鋼鐵、水泥超低排放改造,加強鍋爐綜合治理和工業(yè)爐窯深度治理。加快建設(shè)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”交通工程,推進老舊貨車和老舊非道路移動機械等柴油移動源淘汰更新。加快治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進活性炭集中再生、集中涂裝等“綠島”設(shè)施。

       

      四、強化污染應(yīng)對

       

      堅持全省“一盤棋”,建立覆蓋省市縣三級的污染天氣應(yīng)對機制,制定輕、中度污染天氣應(yīng)對方案。建成省市兩級環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng),具備大氣污染過程分析診斷能力和未來10天污染級別預(yù)報能力。開展大氣污染熱點網(wǎng)格篩查和處置,精準排查治理大氣污染源。以環(huán)杭州灣區(qū)域和金衢盆地為重點,聚焦臭氧和PM2.5污染,精準實施夏秋季臭氧和冬季顆粒物污染應(yīng)對。

       

      五、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)

       

      強化科技支撐,開展臭氧和PM2.5協(xié)同防控科技攻關(guān)。構(gòu)建“天地空”一體化監(jiān)測體系,完善工業(yè)園區(qū)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組建浙江省臭氧和PM2.5協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對排污單位和社會化檢測機構(gòu)承擔的自行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測加大監(jiān)督抽查力度,依法公開一批人為干預(yù)、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構(gòu)和人員名單。提升監(jiān)督執(zhí)法效能,圍繞標志性戰(zhàn)役任務(wù)措施,實施多部門聯(lián)合執(zhí)法。

       

      六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

       

      各地要把持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標志性攻堅行動擺在重要位置,作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。各地要提出符合實際、切實可行的時間表、路線圖、施工圖,細化職責(zé)分工,做好分領(lǐng)域、分年度任務(wù)分解。各部門加強協(xié)調(diào),各司其職、各負其責(zé)、密切配合,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。攻堅行動落實情況,將有機納入美麗浙江建設(shè)和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核。對未完成目標任務(wù)、發(fā)生重污染天氣的地區(qū),將依法依規(guī)實行提醒、約談、區(qū)域限批等措施,有關(guān)落實情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護專項督察。

       

      來源:浙江省生態(tài)環(huán)境廳

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